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林栋甫:生育险拟降低费用并覆盖小企业

林栋甫:生育险拟降低费用并覆盖小企业

昨天,人社部就《生育保险办法面额(征求意见稿)》公开征求意见寝车。其中两条重要规定是:生育保电视片儿险的缴费比例大幅降低,由现行腽肭脐规定的1%降为“不超过0.5藏红花%”;生育保险覆盖的范围扩大波涛,囊括了个体企业,这样“有利永嘉于体现社会保障的公平性”。

减法征求意见稿规定,用人单位按照宗庙本单位职工工资总额的一定比例底牌缴纳生育保险费,缴费比例一般方术不超过0.5%,比现行规定的市面1%左右大幅度降低,具体缴费败仗比例由各统筹地区根据当地实际菜畦情况测算后提出,报省、自治区西南非、直辖市批准后实施,职工个人殖民地不缴费。

为有效控制用人单位王爷的缴费负担,征求意见稿同时规万世定,缴费比例超过0.5%的,上头应当报人力资源和社会保障部备款冬案。缴费比例的确定,是“根据咂儿近二十年各地生育保险基金的收路规支情况及生育保险支出占工资总?子额的比例情况”。

在生育保险镀锌铁的适用范围方面,征求意见稿称苇子,生育保险是社保的重要组成部顾虑分,目前的《企业职工生育保险逆风试行办法》仅适用于城镇企业及泡货其职工。按照 社会保险法的立初春法精神,征求意见稿将生育保险烟叶的覆盖范围确定为国家机关、企呢绒业、事业单位、有雇工的个体经一霎济组织以及其他社会组织等各类勋业用人单位及其职工, 这将有利草编于生育保险制度的统一,有利于饱嗝儿体现社会保障的公平性。

旧的内企《企业职工生育保险试行办法》上款规定,女职工生育的检查费、接农机生费、手术费、住院费和药费由养分生育保险基金支付,超出规定的路子医疗服务费和药费(含自费药品印本和营养药品的药费)由职工个人球市负担,而此次《生育保险办法(蠓虫儿征求意见稿)》删除了这条。

制动器征求意见稿提出,考虑到公共卫活水生服务已包含了部分孕产妇检查青瓷项目,由公共卫生服务项目或者比热基本医疗保险基金等支付的生育饭桶医疗费用,生育保险基金 不再预算支付。而参加生育保险的人员在幼苗协议医疗服务机构发生的生育医恶习疗费用,符合生育保险药品目录党证、诊疗项目及医疗服务设施标准仂语的,由生育保险基金支付,即个小青瓦 人不需要支付费用;对于急诊外祖父、抢救的,可在非协议医疗服务公园机构就医。

征求意见稿规定,书签生育津贴是职工按照国家规定享前缀受产假或者计划生育手术休假期俗话间获得的工资性补偿,按照社会折皱保险法的规定,明确了生育津贴公产以职工所在用人单位上年度职工舞美月平均工资为标准计发。

用人猴儿精单位、协议医疗服务机构等单位警龄或者个人,以欺诈、伪造证明材调度料或者其他手段骗取生育保险基面馆金或者待遇的,由社会保险行政下属部门责令退回,处骗 取金额二虱子倍以上五倍以下的罚款;属于社六朝会保险服务机构的,解除服务协延髓议,并承担相应的法律责任;构哥儿成犯罪的,依法追究刑事责任。妙药

征求意见稿还规定,因用人单站点位不依法为职工缴纳生育保险费电话卡,造成职工不能享受生育保险待体育馆遇的,由用人单位支付其生育保坡地险待遇。同时规定,用人单位未耳屎依法为职工缴纳生育保险费的,英制按照社会保险法等有关规定处理柴门。

为了保证生育医疗费的及时游禽支付、方便参保人员,征求意见难胞稿规定应当由生育保险基金支付人民性的生育医疗费用,由经办机构与故纸堆协议医疗服务机构直接结算。换沙子言之,这使得相关参保者将无需七夕再自己垫付有关的医疗费用。

文旦办法也规定,参加生育保险人员君王异地生育,其生育医疗费用结算电流范围和标准按照参保地有关规定娇娃执行。具体管理办法由统筹地区灾祸根据当地实际情况制定。

为了书社加强生育保险基金的行政监督,教本征求意见稿还规定社会保险行政上呼吸道部门对生育保险基金收支、管理反作用情况进行监督检查。征求意见稿诳话还明确规定检查结果应当定期向痼疾社会公布,接受社会的监督。

灶具“本市生育保险年缴费总额超过裂隙10亿元,如果将生育保险费的正身缴费比例降低到0.5%,那么功架每年将为相关企业节约数亿元的话梅资金。”北京市人社局相关负责空气锤人告诉记者。

这位负责人称,三产近1年来本市生育保险的参保人梳子数呈现了接近翻番的爆发式增长用户,这得益于不断扩大生育保险的面罩覆盖范围。“在扩大覆盖面方面斥力,本市走 的已经比国家政策要山魈快了”。从今年1月1日起,本椿萱市生育保险实现制度全覆盖,生旋梯育保险的参保范围包括本市行政硬弓区域内的企业、机关、事业单位原纸、社会团体、民 办非企业单位天竺鼠、基金会、律师事务所、有雇工预备役的个体工商户和与之形成劳动关午间系的职工。外地户籍职工以及机按键关、事业单位等机构的职工均为剧照新纳入者。

这位负责人举例称脆性,去年底本市生育保险的参保人当街数约为400万人,而目前本市私愤生育保险的参保人数已达到约8姐们儿00万人。如果本市将生育保险西洋画费的缴 费比例降低到0.5%本证,那么每年将为相关企业省下数叛逆亿元资金,省下的钱可用于企业手气的投资再发展,或者可能被用于家境企业职工的福利。从深层次看,光环国家一旦推出 新政,企业及其糜子职工都会因此受益。

另据这位星相负责人分析,虽然生育保险费缴清福费比例的下调会直接导致生育保椿庭险基金的收入相对降低,但初步板型来看,只要“紧张一点过日子”薯莨绸,控制好基金的合理收支,那么邮集本市生育保险基金的整体收支预生机计还是能够大体保持平衡的。

幼教据介绍,《中华人民共和国劳动赛艇保险条例》(1951年颁布,宣教1953年修订)第十六条对企月例业女职工生育待遇作了规定,包宝宝括生育或流产的产假、工 资、教职员生育医疗费等。《中华人民共和经纬度国劳动法》(1994年颁布)谜语明确要建立生育保险制度。为了天机贯彻实施劳动法,原劳动部在总贼眼结各地生育保险改革实践经验的水灾 基础上,于1994年12月鬼魂颁布了《企业职工生育保险试行配额办法》,对企业职工生育保险的高腔基本原则、实施范围、待遇标准冬令、基金管理、监督机制等作出了员司明确规 定。此后,全国有31斗牛舞个省(区、市)出台了生育保险酆都城方面的地方性法规、地方政府规细雨章或者其他规范性文件,对本省金星(区、市)生育保险制度作出了年会具体安排。其 中,有19个省馋嘴份已将机关、事业单位和企业等瀛寰用人单位全部纳入生育保险覆盖被袋范围。

2011年7月施行的语义《中华人民共和国社会保险法》爆肚儿进一步明确规定:“国家建立基米波本养老保险、基本医疗保险、工糟粕伤保险、失业保险、生育保险等学风社 会保险制度,保障公民在年内贸老、疾病、工伤、失业、生育等苦役情况下依法从国家和社会获得物泛音质帮助的权利。”并在第六章专摊位门规定了生育保险的覆盖范围、心迹筹资和待 遇项目。

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